Исполняется 27 лет принятия Конституции Азербайджанской Республики

«Самой важной особенностью этого конституционного проекта является то, что он обеспечивает полную независимость Азербайджанской Республики, обеспечивает территориальную целостность нашей страны, обеспечивает неприкосновенность прав азербайджанского народа, обеспечивает защиту прав каждого нашего гражданина, обеспечивает неразделимость азербайджанского народа, нашей республики, невозможность присвоения власти никакой силой».

«44-дневная Отечественная война – наша славная история. Мобилизовав все свои силы, сплотившись в единый кулак, азербайджанский народ изгнал врага с родных земель. Весь азербайджанский народ проявил единство и волю. Благодаря самоотверженности и героизму наших отважных солдат и офицеров сегодня мы созидаем на освобожденных землях, восстанавливаем наши города и села и гордимся славной Победой. Мы также гордимся тем, что как хозяева этих земель возрождаем здесь жизнь».

В эти дни отмечается очередная годовщина важного события, занимающего особое место в истории нашего независимого государства, – принятия Конституции Азербайджанской Республики, составляющей фундамент правовой системы. Двадцать семь лет назад – 12 ноября 1995 года — был принят Основной закон нашей страны, провозгласивший вечность и необратимость таких ценностей, как независимость, суверенитет, демократия, светскость. А то, что 27-я годовщина принятия Конституции Азербайджанской Республики соседствует с Днем Победы, учрежденным в честь блестящей Победы, одержанной Вооруженными силами Азербайджана под руководством победоносного Верховного главнокомандующего, Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева в 44-дневной Отечественной войне, делает эту дату еще более знаменательной.

Хотя в 1991 году Азербайджан восстановил свою государственную независимость, наша страна столкнулась с такими серьезными проблемами, как угрожающая национальной безопасности военная агрессия, внешнее давление и внутренние распри, экономический спад, политическая нестабильность. Экономика страны была разрушена, резко упал уровень жизни людей, а уровень преступности угрожающе вырос, возник в подлинном смысле слова вакуум власти. В столь сложное время возникла огромная необходимость в политической силе и воле, способной в первую очередь восстановить стабильность в обществе, а также представлять национальные интересы государства. Именно в этой трудной ситуации народ настойчиво потребовал возвращения к власти великого лидера Гейдара Алиева. И, наконец, в июне 1993 года общенациональный лидер вернулся в Баку. В то время великий лидер взял на себя чрезвычайно ответственную миссию, сказав: «И моя жизнь, и моя деятельность будут посвящены только и только защите и сохранению независимости Азербайджана, выходу нашей страны из этого тяжелого положения».

Как известно, наступающий 2023 год является годом 100-летия со дня рождения автора национальной Конституции, великой личности, общенационального лидера нашего народа Гейдара Алиева. С целью обеспечения проведения 100-летнего юбилея Гейдара Алиева на государственном уровне Распоряжением, подписанным Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым 29 сентября 2022 года, 2023 год объявлен в Азербайджанской Республике «Годом Гейдара Алиева».

Строительство в Азербайджане демократического, правового государства, становление гражданского общества, возвращение к национально-духовным ценностям непосредственно связаны с именем общенационального лидера. Неоценимая деятельность великого лидера по формированию, укреплению и развитию национальной государственности всегда будет оставаться примером для каждого гражданина Азербайджана.

Одной из незаменимых заслуг гениальной личности – Гейдара Алиева перед нашим народом и государством стало создание основы успешного процесса государственного строительства. Это, несомненно, имело очень важное знание с точки зрения развития Азербайджана как независимого государства. В этом смысле необходимо особо почеркнуть закладку основы процесса построения совершенной политической системы, правового государства и гражданского общества, постоянное проведение политико-правовых реформ, а также создание идеологии, обеспечивающей национальное согласие.

Обеспечение политической стабильности после возвращения общенационального лидера к руководству страной создало необходимые условия для проведения широкомасштабных преобразований во многих сферах, за короткий срок были реализованы законодательные реформы и достигнуты значительные успехи. Одним из самых знаменательных и важных событий в рамках проведенных реформ стало принятие 12 ноября 1995 года путем проведения общенационального голосования – референдума первой Конституции независимого Азербайджана.

Принятие первой национальной Конституции еще раз продемонстрировало стремление нашего народа построить независимое, суверенное государство, занять достойное место в мировом сообществе. Великий лидер Гейдар Алиев, касаясь цели, источников, сути новой Конституции, так говорил об Основном законе страны: «Конституция в первую очередь должна отражать в себе отношения между государством, властью и народом. Разделение власти, высшие исполнительная, законодательная, судебная власти – все это должно опираться на волю народа, обеспечиваться путем выборов».

Этот исторический документ, принятый по непосредственной инициативе и под руководством общенационального лидера Гейдара Алиева, открыл новую страницу в развитии нашей государственности. Принятие Основного закона, являясь одной из важнейших страниц истории нашей независимости, стало также чрезвычайно значимым общественно-политическим событием с точки зрения укрепления государственности, а также дальнейшего повышения авторитета Азербайджана в мировом сообществе. Принятие Конституции явилось показателем того, что страна вступила в абсолютно новый по качеству этап своего развития, когда в центре внимания государственной политики находятся человек и гражданин, его права и свободы, демократические ценности.

Нормы Основного закона, обладающего высшей и прямой юридической силой, лежат в основе системы правового регулирования, выступают в качестве фактора стабильности в развитии общественных отношений, служат построению традиций государственности, правопорядка, демократического общества. Конституция провозглашает, что единственным источником государственной власти в Азербайджанской Республике является народ, закрепляет свободное и независимое решение своей судьбы и определение своей формы правления как суверенное право азербайджанского народа.

В любом цивилизованном обществе признание прав и свобод человека и существование механизмов обеспечения этих прав и свобод представляет чрезвычайно большое значение. Сегодня развитие общества возможно если человек принимается как высшая ценность, а обеспечения его прав и свобод — как основная задача, стоящей перед государством. С этой точки зрения необходимо отметить, что третья глава, являющаяся самой большой главой Основного закона, целиком посвящена основным правам и свободам человека и гражданина, в ней предусмотрены основные права и свободы, которые должны обеспечиваться в правовом государстве, механизмы их реализации, а также возможные границы законного ограничения отдельных прав. Особо следует отметить, что эти права и обязанности, которые охвачены в Основном законе, не являются привилегией, предоставленной гражданам, а выражаются как неприкосновенная, незыблемая и неотъемлемая ценность, которой обладает каждый с момента рождения. В этом смысле чрезвычайно важно положение о том, что соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции, является обязанностью органов законодательной, исполнительной и судебной властей.

В Конституции обеспечение прав и свобод человека и гражданина, достойного уровня жизни гражданам Азербайджанской Республики закреплено в качестве высшей цели государства, в то же время отмечается большое значение заботы Азербайджанского государства о повышении благосостояния народа и каждого гражданина, его социальной защите и достойном уровне жизни.

Обладая высшей юридической силой, Основной закон страны как живой организм находится в постоянном развитии. И это неслучайно, потому что по мере изменения отношений, входивших в предмет регулирования Конституции при ее принятии, правовой, политической, социальной и экономической ситуации проведение конституционных реформ превращается в объективную потребность. С этой точки зрения приведение этого высшего документа в соответствие с современными требованиями путем внесения в него время от времени соответствующих дополнений и изменений является достаточно характерным явлением. Как известно, исходя именно из этой необходимости в результате референдумов, проведенных 24 августа 2002 года, 18 марта 2009 года и 26 сентября 2016 года, в Основной закон был внесен ряд важных дополнений и изменений. Несомненно, проведенные конституционные реформы, будучи проявлением утверждения демократических принципов и ценностей, внимания к обеспечению прав и свобод человека, служат целям расширения процессов демократизации, укрепления стабильности и безопасности, идущего высокими темпами развития в нашей стране.

Сегодня с уверенностью можно сказать, что всесторонний прогресс Азербайджанского государства, проводимые в различных сферах жизни страны крупномасштабные реформы берут начало именно в Конституции. Отраженные в Основном законе приоритеты и принципы создали прочную правовую базу для строительства в нашей стране сильного социального государства, организации деятельности органов государственной власти, в том числе судебно-правовой системы в соответствии с современными требованиями, одновременно закрепив основы независимости судебной власти и статуса судей.

Одним из новшеств, привнесенных Основным законом в правовую систему государства, стало создание органа конституционного надзора в лице Конституционного суда Азербайджанской Республики. Основными целями созданного по инициативе великого лидера Гейдара Алиева и приступившего к деятельности в 1998 году Конституционного суда Азербайджанской Республики являются обеспечение верховенства Конституции, защита прав и свобод каждого гражданина.

Конституционный суд Азербайджанской Республики, являющийся высшим органом конституционного правосудия, осуществляя в рамках своих полномочий данные цели судебными актами, принятыми на основе запросов, обращений и жалоб, вносит свой вклад в развитие национальной правовой системы, ориентирование правоприменительной практики, усиление правового государства в целом. Правовые позиции, отраженные в постановлениях Конституционного суда Азербайджанской Республики, формируются с учетом основ Конституции, ее верховенства и прямой юридической силы, положений международных договоров, сторонницей которых выступает Азербайджанская Республика, а также принципа приоритетности прав и свобод человека.

В наступающем 2023 году исполняется 25 лет создания Конституционного суда Азербайджанской Республики. Анализируя в целом деятельность Суда, следует отметить, что за минувший период был принят ряд важных постановлений, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека, на основании поступивших запросов, обращений и конституционных жалоб даны официальные комментарии и разъяснения, касающиеся правильного толкования и применения законов.

С начала деятельности по сегодняшний день Пленумом Конституционного суда Азербайджанской Республики были приняты 521 постановление и 148 определений. Как и в предыдущие годы, в течение 2022 года Пленумом суда принят ряд важных постановлений на основе запросов, обращений и конституционных жалоб.

Так, в Постановлении «О толковании статьи 340.2 Гражданского кодекса Азербайджанской Республики» от 18 марта 2022 года, принятом на основании обращения Ширванского апелляционного суда, Пленум Конституционного суда отметил, что различия в субъектном составе не исключают намерения сторон прикрыть другую сделку. Так, если стороны договорились между собой относительно заключения сделки для вида, то наряду с другими условиями договора они могут договориться и по субъектному составу. Необходимо учесть, что основная причина недействительности притворной сделки выражается в преднамеренно созданном несоответствии между настоящей волей сторон и заявленной волей, создании у третьих лиц ложного представления о действительности договора. Поэтому, независимо от субъектного состава, любая сделка, заключенная сторонами договора с намерением создать у третьих лиц ложное представление, является притворной и ничтожной.

В данном Постановлении подчеркивается, что при расследовании вопроса о притворности или действительности сделки необходимо всесторонне изучить не только буквальное значение слов и фраз в договоре, но и то, имели ли стороны намерение получить правовые последствия по заключенному договору, а также фактические обстоятельства дела для выявления их настоящей воли. В этом случае суды должны учитывать поведение сторон сделки, сформированные между сторонами отношения, их переписку, поведение сторон в аналогичных отношениях, имеющих разный субъектный состав, сформировавшуюся практику поведения в области деятельности, по которой заключена сделка, время совершения действий и т.д.

В постановлении Пленум Конституционного суда пришел к заключению, что по смыслу статьи 340.2 Гражданского кодекса Азербайджанской Республики, сделки, заключенные лишь для вида с целью прикрытия фактических отношений, возникших в результате действительного волеизъявления сторон, в том числе сделки, заключенные формально между различными субъектами, являются притворными и они ничтожны. В то же время отмечены необходимость изучить настоящее волеизъявление субъектов, участвующих в заключении притворной сделки, в соответствии с правовыми позициями, отраженными в описательно-обосновательной части данного Постановления, и прийти к правовому результату.

С чувством особой гордости следует отметить, что по случаю 24-й годовщины создания Конституционного суда Азербайджанской Республики 14 июля текущего года делегация в составе судей и ответственных сотрудников Конституционного суда Азербайджанской Республики совершила поездку в культурную столицу Азербайджана, жемчужину Карабаха — город Шуша для объявления нескольких постановлений по делам, рассмотренным Пленумом суда. Поездка на родные земли, освобожденные от оккупации благодаря мудрой внутренней и внешней политике Президента Азербайджанской Республики, победоносного Верховного главнокомандующего господина Ильхама Алиева, героизму доблестной Азербайджанской армии, стало особенно знаменательным событием для Конституционного суда Азербайджанской Республики.

Одним из постановлений, которое было объявлено в городе Шуша, стало Постановление «О совместном толковании статьи 66.5 и 67 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики» от 14 июля 2022 года, принятое на основе обращения Ясамальского районного суда города Баку. В этом Постановлении Пленум Конституционного суда в связи с вопросом, связанным с совершением условно приговоренным лицом нового преступления в период установленного судом испытательного срока, еще раз подчеркнул, что в период испытательного срока осужденный своим поведением должен доказать, что он исправился. В случае наличия соответствующих оснований о том, что в указанный период осужденным совершено новое преступное деяние, в соответствии с требованиями уголовного законодательства это является основанием для отмены условного осуждения в отношении лица и назначения ему согласно статье 67 Уголовного кодекса наказания по совокупности приговоров.

В этом Постановлении также указано, что завершение отбывания наказания, вынесенного прежним приговором, не может быть принято в качестве основания, исключающего возможность вынесения наказания по совокупности преступлений за преступление, совершенное до вступления данного приговора в силу.

Пленум Конституционного суда в данном Постановлении заключил, что по смыслу статьи 74.2.2 Уголовно-процессуального кодекса Азербайджанской Республики, в случае, если первый эпизод длящегося преступления совершен лицом до вынесения приговора по другому преступлению, продолжен и доведен до конца после вступления данного приговора в законную силу, то преступление должно считаться совершенным после вступления в законную силу приговора, и наказание в соответствии со статьей 67 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики должно быть назначено по совокупности приговоров.

Также отмечено, что согласно требованию статьи 66.5 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики, если после завершения отбывания лицом вынесенного судом наказания будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу, то в соответствии со статьями 66.1 — 66.4 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики должно быть назначено наказание по совокупности преступлений, и наказание, отбытое по первому приговору, засчитывается к сроку окончательного наказания.

Кроме того, в Постановлении Пленума Конституционного суда «О толковании статей 73.1 и 73.2 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики» от 25 июля 2022 года, принятом на основании запроса Прокуратуры Азербайджанской Республики, отмечено, что освобождение от уголовной ответственности может считаться обоснованным и справедливым в том случае, если освобождение обвиняемого после совершения им преступления без вынесения ему уголовного наказания не становится препятствием для защиты прав и свобод лица, всех юридических правил от преступного посягательства и, наряду с этим, способствует исправлению виновного, предотвращению совершения им нового преступления, соответствует задачам уголовного законодательства и позволяет достичь его целей без применения наказания.

В данном Постановлении Пленум Конституционного суда посчитал, что в зависимости об степени общественной опасности совершенного преступления, передача вопроса о наказании или ненаказании лица, совершившего преступление, на усмотрение пострадавшего свидетельствует об уважительном отношении законодателя к интересам пострадавшего и преследует цель восстановления социальной справедливости. Если пострадавший считает, что справедливость будет восстановлена, когда обвиняемый попросит у него прощения, вернет украденную вещь, восстановит сломанное имущество, возместит нанесенный материальный или моральный ущерб и т.д., то в таком случае органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, не должны настаивать на уголовном преследовании.

В Постановлении Пленум Конституционного суда пришел к заключению, что в соответствии с требованиями статьи 73.1 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики примирение лица, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, с потерпевшим, возмещение им причиненного ущерба или заглаживание причиненного вреда не является обязательной основой для принятия решения о его освобождении от уголовной ответственности. Законодатель определил принятие такого решения не как обязанность, а как право органа, осуществляющего уголовный процесс. При рассмотрении заявления потерпевшего о примирении с обвиняемым должно быть проверено не только наличие или отсутствие предусмотренных законом оснований для этого, но и приняты во внимание общественная опасность совершенного деяния, личность обвиняемого и все обстоятельства дела.

В то же время подчеркнуто, что статья 73.2 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики является императивной нормой, и примирение лица, совершившего перечисленные в данной статье преступное деяние (деяния), с потерпевшим, а также полное возмещение им причиненного ущерба служит безусловным основанием для его освобождения от уголовной ответственности.

Необходимо отметить, что Конституционный суд Азербайджанской Республики уделяет особое внимание современным тенденциям развития конституционного правосудия, в том числе применению в деятельности Суда международного опыта. Так, Пленум Конституционного суда Азербайджанской Республики во многих принятых постановлениях ссылается на международно-правовые акты, в частности, Положения «Конвенции о защите прав и основных свобод человека», прецедентное право Европейского суда по правам человека, а также международные договоры, сторонницей которых выступает наша республика, судебный опыт органов конституционного контроля других стран.

Также Конституционный суд Азербайджанской Республики, с момента начала деятельности придавая особое значение расширению международных связей, тесно сотрудничает с органами конституционного контроля зарубежных стран и международными организациями. В настоящее время наш Суд является полноправным членом Всемирной конференции по конституционному правосудию, Конференции европейских конституционных судов, Ассоциации Азиатских конституционных судов и эквивалентных институтов, Евразийской ассоциации органов конституционного контроля и Конференции конституционных юрисдикций членов Организации тюркских государств.

Конституционный суд Азербайджанской Республики в рамках международного судебно-правового сотрудничества участвует в представительных мероприятиях, организованных органами конституционного контроля различных государств, а также международными организациями. Одним из последних таких мероприятий стал 5-й Всемирный конгресс, организованный 4-7 октября текущего года Всемирной конференцией по конституционному правосудию. На этом широкоформатном мероприятии были проведены обсуждения, заслушаны доклады по ряду актуальных тем. Подобные международные конференции, мероприятия, создавая широкие возможности для проведения обмена опытом в области конституционного правосудия, в то же время выступают в качестве весьма благоприятной платформы для налаживания новых отношений сотрудничества.

Также следует отметить, что Конституционный суд Азербайджанской Республики всегда уделяет внимание развитию и пропаганде правового мышления и правовой культуры среди молодежи. С целью повышения правовых знаний молодежи, более глубокого изучения ею основ и сути Конституции по традиции ежегодно в различных регионах нашей страны по случаю 12 Ноября – Дня Конституции проводится правовая олимпиада среди студентов высших учебных заведений и учащихся средних школ. В октябре текущего года она была проведена среди старшеклассников средних учебных заведений ряда районов. А правовая олимпиада, которая будет организована в феврале следующего года в Баку, посвящена 100-летнему юбилею автора Основного закона – общенационального лидера Гейдара Алиева.

В целом, в соответствии с проводимой в стране молодежной политикой участие молодежи в деятельности Конституционного суда Азербайджанской Республики также осуществляется в соответствии с требованиями современности. Так, студенты высших учебных заведений регулярно проходят практику в Суде, получают возможность наглядно ознакомиться с деятельностью органа конституционного контроля.

Говоря о сотрудничестве между Конституционным судом Азербайджанской Республики и молодежью, следует особо отметить реализуемую в Суде волонтерскую программу. Интерес молодежи к этой программе, которая реализуется в Конституционном суде Азербайджанской Республики с 2019 года, достаточно большой. Волонтеры проходят практику в различных отделах и секторах Аппарата Суда, непосредственно участвуют в организации заседаний Пленума Суда, а также в процессе приема граждан, знакомятся с механизмом защиты основных прав и свобод человека и гражданина путем изучения запросов, обращений и жалоб.

Сегодня наше государство, уверенно шагающее по пути стабильности, развития и прогресса на основе идей архитектора современного независимого Азербайджанского государства, великого лидера Гейдара Алиева, находится на историческом поворотном этапе своего развития. С уверенностью можем сказать, что наша страна, с каждым днем становясь сильнее, переживает самый величественный период истории независимости.

А самым судьбоносным событием за период, минувший после восстановления государственной независимости, несомненно, стало освобождение наших земель от оккупации. Военно-политическая победа, одержанная нашей победоносной армией под руководством Президента Азербайджанской Республики, Верховного главнокомандующего господина Ильхама Алиева над армянскими оккупантами, является самым славным событием в многовековой истории нашего народа. Победоносная Азербайджанская армия одержала победу в начавшейся 27 сентября 2020 года, продолжавшейся 44 дня и завершившейся возвращением наших находившихся под оккупацией земель Отечественной войне, проявила на поле боя большую доблесть и отвагу. Азербайджанский солдат своим образцовым героизмом смело и с честью защитил территориальную целостность нашего государства.

Следует отметить, что первооснова восстановления территориальной целостности и освобождения оккупированных азербайджанских земель от врага была заложена великим лидером. Так, урегулирование армяно-азербайджанского конфликта являлось одним из главных направлений политики общенационального лидера Гейдара Алиева. Именно благодаря решительности великого лидера Гейдара Алиева 12 мая 1994 года было достигнуто соглашение о прекращении огня, в результате были остановлены военные действия и созданы условия для строительства армии.

В каждой своей встрече, в каждом выступлении великий лидер Гейдар Алиев информировал мировую общественность о сути армяно-азербайджанского конфликта, сложном положении, в котором наша страна оказалась в результате военной агрессии, тяжелых условиях, в которых жили около одного миллиона беженцев и вынужденных переселенцев, изгнанных из родных краев, стремился к справедливому разрешению этого конфликта. Усилия общенационального лидера, направленные на освобождение оккупированных земель, не ограничивались лишь дипломатией. Как Президент Азербайджанской Республики великий лидер Гейдар Алиев создал основы строительства национальной армии независимого государства и предпринял важные шаги по обеспечению ее профессиональными специалистами нового поколения и оснащению передовой техникой.

Выступая 9 апреля 1994 года перед солдатами в Физулинском районе, великий лидер Гейдар Алиев отметил: «… мы ни на кого не должны рассчитывать, мы должны сами защищать свои земли, очистить наши территории от оккупантов. Я верю, что силой нашей армии мы освободим наши земли».

Процесс военного строительства, основа которого была заложена общенациональным лидером, впоследствии был успешно продолжен Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым, наша победоносная армия превратилась в самую передовую, образцовую армию. Это стало возможным благодаря последовательной и целенаправленной политике по повышению боеспособности армии, улучшению ее материально-технического оснащения, укреплению кадрового потенциала, формированию высококвалифицированного профессионального офицерского корпуса, а также усилению социальной защиты военнослужащих.

В завоевании этой исторической Победы решающую роль сыграли дальновидная внутренняя и внешняя политика Президента Азербайджанской Республики, победоносного Верховного главнокомандующего господина Ильхама Алиева, его дипломатическое мастерство, решительность, военная мощь нашей армии, профессионализм, смелость, настроенность на победу, доблесть, боевой дух азербайджанских солдат и офицеров и самоотверженность нашего народа. Как отмечалось в обращении победоносного Верховного главнокомандующего к народу, 44-дневная Отечественная война была торжеством национальной воли, национального духа и национального достоинства.

Основными факторами, обусловившими завершение Второй Карабахской войны Победой Азербайджана, стали солидарность внутри страны, военное превосходство Азербайджанского государства, а также предпринятые в этой сфере дипломатические шаги. В продолжавшейся 44 дня Отечественной войне Азербайджан победил не только на поле боя, но и в сфере дипломатии. Эта Победа является большим успехом дипломатии исключительно Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева.

Эффективная работа политического руководства страны со средствами массовой информации зарубежных стран в период войны позволила довести до мира правду о войне, а также одержать победу на информационном фронте. В период 44-дневной войны Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев дал интервью около 30 иностранным медиа-органам, довел до мировой общественности то, что наши земли около 30 лет находились под оккупацией, что не выполнены известные резолюции Совета Безопасности ООН, рассказал о причинах начала войны.

Таким образом, несокрушимая политическая воля и решительность победоносного Верховного главнокомандующего господина Ильхама Алиева, мощь нашей армии и сплочение народа вокруг главы государства во имя единой цели обеспечили блестящую Победу Азербайджана в Отечественной войне.

Недавно Азербайджан отметил очередную военно-политическую победу. 26 августа 2022 года Президент Азербайджанской Республики, Верховный главнокомандующий Вооруженными силами господин Ильхам Алиев сообщил народу еще одну радостную весть: «Сегодня, 26 августа, мы, азербайджанцы, вернулись в город Лачин. Азербайджанская армия разместилась в городе Лачин. Села Забух и Сус взяты под контроль. Поздравляю по этому случаю всех лачинцев и азербайджанский народ. Да здравствует Лачин! Да здравствует Азербайджан!».

А 21 сентября Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев как символ Победы поднял в городе Лачин азербайджанский флаг. Освобождение города Лачин, а также сел Забух и Сус от оккупации и взятие под полный контроль нашей армии, являясь событием стратегического значения, также расцениваются как начало нового этапа в регионе.

Несмотря на историческую Победу нашего государства в 44-дневной Отечественной войне, военные провокации армянской стороны продолжаются и в послевоенный период. Так, ночью 12 сентября текущего года подразделения вооруженных сил Армении совершили широкомасштабную провокацию на нескольких направлениях азербайджано-армянской границы, диверсионные группы армянской армии заминировали территории и пути снабжения в различных направлениях. Одновременно позиции Азербайджанской армии подверглись интенсивному обстрелу из оружия различного калибра. В результате были потери среди личного состава Вооруженных сил страны, нанесен ущерб военной инфраструктуре.

Подобные провокации Армении, нарушая условия трехстороннего Заявления, нормы международного права, оказывают негативное влияние на создание здоровой атмосферы диалога, обеспечение безопасности в регионе в целом.

Говоря о 44-дневной Отечественной войне, следует особо отметить поддержку, оказанную в столь сложный период Азербайджану братским Турецким государством. Всему миру известно, что связи между Азербайджаном и Турцией находятся на высочайшем уровне. С первых дней войны Турция оказала Азербайджану морально-политическую поддержку, Президент Турецкой Республики господин Реджеп Тайип Эрдоган публично заявил, что в этой войне Турция всегда будет рядом с нашим государством и народом.

Как известно, 15 июня 2021 года в Шуше президенты Азербайджана и Турции подписали «Шушинскую декларацию о союзнических отношениях между Азербайджанской Республикой и Турецкой Республикой». Безусловно, Шушинская декларация, являющаяся очередным проявлением азербайджано-турецких братских отношений, имеет исключительно историческое и политическое значение.

Тот факт, что подписание этой исторической Декларации совпало по времени с чрезвычайно важной для нашего государства датой – 15 Июня — Днем национального спасения и 100-летием Карсского договора, имеет особый смысл. Говоря об этом, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев отметил: «Исторический Карсский договор был подписан ровно 100 лет назад. Это тоже имеет большое символическое значение. Совместная декларация о союзничестве, подписанная спустя 100 лет в освобожденном городе Шуша, указывает направление нашего дальнейшего взаимодействия».

Объединение возможностей в защите общих интересов, в том числе координация деятельности в стратегических вопросах регионального и международного значения, безусловно, повышает и региональную, и международную роль и вес обеих стран.

С подписанием Шушинской декларации начался новый период азербайджано-турецкого единства, дружбы и братства. Как отметил Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев, Совместная декларация — Декларация о союзничестве поднимает наши связи на самую высокую вершину.

Особую радость вызвало участие Президента братской Турецкой Республики господина Реджепа Тайипа Эрдогана 20 октября текущего года в открытии Зангиланского международного аэропорта, которое совпало со второй годовщиной освобождения города Зангилан от оккупации. Во время совместного заявления для печати глав государств Азербайджана и Турции в городе Зангилан Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев, касаясь отношений между двумя государствами, отметил, что турецко-азербайджанское единство является очень важным фактором в регионе – фактором мира и стабильности. Он также подчеркнул, что после Второй Карабахской войны турецко-азербайджанское братство и единство поднялись на еще более высокую ступень.

В отношениях стратегического партнерства и сотрудничества между Азербайджаном и Турцией особое место занимают связи в правовой сфере. Следует отметить, что между конституционными судами Азербайджана и Турции сложились тесные деловые связи и искренние отношения. Как очередное проявление таких близких отношений председатель Конституционного суда Турецкой Республики Зюхтю Арслан в период Отечественной войны неоднократно осуждал военную провокацию Армении против Азербайджана, от имени коллектива суда заявлял о поддержке азербайджанского народа.

Следует отметить, что улучшение материального, социального положения лиц, участвовавших в защите Родины, военнослужащих, у которых установлена инвалидность, и семей шехидов находится в центре постоянного внимания Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева и Первого вице-президента Азербайджанской Республики Мехрибан ханым Алиевой. Государство предпринимает все необходимые шаги для улучшения материального положения людей из этой категории и членов их семей. Как известно, с этой целью 8 декабря 2020 года глава государства господин Ильхам Алиев подписал Указ о создании Фонда поддержки обеспечения раненых в связи с защитой территориальной целостности Азербайджанской Республики и семей шехидов – «YAŞAT». Создание этого фонда еще раз подтверждает, что господин Президент уделяет особое внимание улучшению социального обеспечения и благосостояния населения.

Сегодня высокими темпами идет процесс реконструкции освобожденных от оккупации территорий. Мы являемся свидетелями новшеств, осуществляемых на этих территориях. Все разрушенные в Карабахе села и города отстраиваются заново. За время, минувшее после Отечественной войны, в Карабахе проводятся комплексные широкомасштабные восстановительные работы и реконструкция. Под руководством главы государства господина Ильхама Алиева, являющегося согласно Конституции Азербайджанской Республики гарантом государственной независимости и территориальной целостности независимого Азербайджанского государства, и при активном участии Первого вице-президента Азербайджанской Республики Мехрибан ханым Алиевой на освобожденных территориях осуществляется многогранная работа по созданию необходимой инфраструктуры. Проводимая на этих территориях восстановительная работа, строительство и ввод в действие инфраструктурных объектов не только местного, но и международного значения, аэропортов являются наглядным показателем обеспечения конституционного принципа единства, неприкосновенности и неделимости Азербайджанской Республики.

В выступлении на мероприятии, организованном в Шуше 8 ноября по случаю Дня Победы, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев сказал: «Мы восстановили не только свою территориальную целостность, но и национальное достоинство».

Указом Президента Азербайджанской Республики «О новом делении экономических районов в Азербайджанской Республике» от 7 июля 2021 года было утверждено новое деление экономических районов Азербайджанской Республики, на освобожденных от оккупации территориях созданы Карабахский и Восточно-Зангезурский экономические районы. Следует отметить, что новое экономическое районирование имеет особое значение для более эффективной организации осуществляемых в Карабахе мероприятий по восстановлению и реконструкции. Создание Карабахского и Восточно-Зангезурского экономических районов позволит повысить стратегическую роль Азербайджана на мировом и региональном уровне, возродить эти экономические районы, в то же время расширить международные торговые операции, повысить конкурентоспособность нашей страны, а также ее политическую и экономическую мощь.

Наряду с проводимой созидательной работой, одним из важнейших направлений развития Карабаха являются возвращение населения на освобожденные от оккупации земли и организация этого процесса. Так, в документе «Азербайджан 2023: Национальные приоритеты социально-экономического развития», утвержденном Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 2 февраля 2021 года, указаны 5 национальных приоритетов, которые будут реализованы в предстоящем десятилетии. Одним из предусмотренных приоритетов является «Великое возвращение» на освобожденные от оккупации территории.

Определение возвращения населения на освобожденные от оккупации земли в качестве одного из приоритетов социально-экономического развития страны на предстоящие годы еще раз подтверждает, что этот вопрос находится в центре внимания руководства страны. Строительство новой, отвечающей современным стандартам дорожной инфраструктуры, восстановление сел и городов, применение там самых современных технологий и инноваций, создание всех необходимых условий для жизни людей, полная реорганизация сельского хозяйства показывают, что создается реальная почва для возвращения на эти земли населения.

27 мая текущего года состоялась церемония открытия первого этапа проекта «умного села» в селе Агалы Зангиланского района, состоящего из 200 домов. Это мероприятие стало чрезвычайно важным и знаменательным событием для всего Азербайджана, явилось одним из первых шагов «Великого возвращения» на освобожденные от оккупации земли. Данный процесс, реализуемый поэтапно, начался в июле текущего года, 10 сентября завершился второй этап переселения жителей. В целом, на первом этапе в село Агалы были переселены 41 семья или 201 человек, на втором этапе – 25 семей или 125 человек.

Выступая на состоявшемся 14 октября текущего года в Астане заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств, Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев, касаясь судьбы карабахских армян, сказал: «Права и безопасность армянского населения Карабаха будут обеспечиваться в соответствии с Конституцией Азербайджана».

Это важное заявление главы государства, демонстрируя безусловное применение юридической силы Основного закона Азербайджанской Республики на всей территории нашей страны и ее незыблемость, в то же время еще раз показывает, что закрепленные в Конституции и международных договорах, сторонницей которых выступает Азербайджанская Республика, фундаментальные права и свободы, относятся ко всем, независимо от расовой, этнической принадлежности, религии, языка, пола, происхождения, убеждений и других особенностей.

Сегодня возвращение на эти земли наших граждан, изгнанных из родных краев около 30 лет назад, также создает условия для обеспечения их закрепленных в Основном законе прав, в том числе таких как свободное перемещение, выбор места жительства, безопасная жизнь.

Как известно, 6 октября в столице Чешской Республики Праге состоялось пленарное заседание Европейского политического сообщества. В этой платформе, созданной с целью развития сотрудничества между европейскими странами, а также усиления безопасности европейского континента, принимали участие главы государств и правительств 44 стран. Выступивший на проведенном в рамках Саммита «круглом столе» на тему «Мир и безопасность на европейском континенте» Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев отметил, что наша страна предложила Армении подписать мирный договор на основе выдвинутых Азербайджаном 5 принципов.

В то же время в Заявлении, принятом по итогам состоявшейся в рамках Саммита европейского сообщества в Праге встречи Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева с Президентом Французской Республики Эмманюэлем Макроном, президентом Совета Европейского Союза Шарлем Мишелем и премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном, отмечено, что Армения и Азербайджан, еще раз демонстрируя приверженность Уставу ООН и Алма-Атинской декларации 1991 года, признают территориальную целостность и суверенитет друг друга.

С уверенностью можно сказать, что достижение таких результатов на уровне столь представительного мероприятия, будучи важным событием с политической, юридической, исторической точек зрения, является очередной дипломатической победой Азербайджанского государства и лично господина Президента.

Сегодня Азербайджан под руководством главы государства господина Ильхама Алиева вступил в качественно новый этап развития. Концепция развития, основа которой была заложена великим лидером Гейдаром Алиевым, еще более усовершенствована Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым с учетом современных вызовов. В результате проведения соответствующих велению времени реформ, прогрессивных преобразований в общественно-политической и социально-экономической сферах достигнута высокая динамика развития. Эффективное государственное управление, принятые меры, направленные на усиление безопасности и стабильности, обеспечили дальнейшее укрепление нашей государственности и повышение авторитета Азербайджана на международной арене.

Наша страна ежегодно достойно принимает представительные конференции и другие мероприятия, спортивные соревнования, музыкальные фестивали и фестивали искусств международного масштаба. В свою очередь подобные мероприятия, создавая условия для пропаганды богатой истории и культурного наследия Азербайджана, его мультикультуральных ценностей, еще больше повышают авторитет нашей страны на международной арене. Сегодня Азербайджан успешно выступает в качестве не только участника, но и инициатора ряда международных проектов, двусторонних и многосторонних встреч. Такие мероприятия международного значения проводятся не только в Баку, но и в различных регионах страны.

Как известно Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 5 января 2022 года нынешний год объявлен в Азербайджанской Республике «Годом города Шуша». Это знаменательное событие имеет важное историческое, политическое и культурное значение. Проводимые в культурной столице Азербайджана городе Шуша мероприятия местного и международного значения вызывают большой резонанс в мире. Среди них следует особо подчеркнуть проведенный в апреле текущего года V Съезд азербайджанцев мира – Съезд Победы. Этот съезд имеет огромное историческое значение. На съезде перед азербайджанской диаспорой были поставлены новые задачи, определены направления деятельности проживающих за рубежом азербайджанцев на предстоящие годы.

Выступая на V Съезде азербайджанцев мира с обширной и глубоко содержательной речью, Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев подчеркнул: «…сегодня ситуация совершенно иная. Сегодня мы ходим с улыбкой на лице, с гордо поднятой головой, и так будет всегда. Я абсолютно уверен в том, что отныне азербайджанский народ всегда будет жить как победоносный народ, Азербайджанское государство вечно будет жить, как государство-победитель. Мы находимся на своей земле, твердо стоим на ней, и никто никогда не сможет нас сдвинуть с этих земель».

Наблюдаемые в нашей стране устойчивое развитие и прогресс, дальнейшее улучшение благосостояния народа, то, что наша страна занимает достойное место в мировом сообществе, стали возможными благодаря политической воле, решимости, всесторонне продуманной внутренней и внешней политике Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева.

Хотел бы с уверенностью подчеркнуть, что Конституционный суд Азербайджанской Республики в рамках своих полномочий и дальше будет принимать активное участие в осуществляемом Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым процессе строительства демократического, правового государства, достойно выполнять возложенную на него ответственную и почетную миссию в деле обеспечения верховенства Основного закона, эффективной защиты прав и свобод человека.

Пользуясь случаем, от имени Конституционного суда Азербайджанской Республики поздравляем азербайджанский народ с 8 Ноября – Днем Победы, подаренным нам доблестной Азербайджанской армией под руководством Верховного главнокомандующего господина Ильхама Алиева, 9 Ноября – Днем Государственного флага и 12 Ноября – Днем Конституции, желаем нашему народу счастливой и благополучной жизни.

Фархад Абдуллаев

Председатель Конституционного суда Азербайджанской Республики