Совершенствование судебной системы

Указом Президента страны Шавката Мирзиёева «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан» от 21 февраля предусмотрен ряд мер по реализации одного из пяти направлений Стратегии действий. В частности, образован Высший судейский совет путем упразднения Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан. Тем самым определен конкретный орган, наделенный соответствующим правовым статусом и полномочиями. Среди задач — не только формирование судейского корпуса и привлечение к дисциплинарной ответственности судей, но и обеспечение их неприкосновенности, профессиональная подготовка и повышение квалификации, совершенствование законодательства в судебно-правовой сфере.
Также предусмотрено осуществление взаимодействия со СМИ, налаживание диалога с населением, рассмотрение обращений по вопросам соблюдения судьями правил этического поведения, что особенно актуально в Год диалога с народом и интересов человека. Сотрудничество совета со СМИ предполагает обеспечение открытости деятельности судейского корпуса, а налаживание диалога с народом — повышение правовой культуры и информированности о работе судов. Это, в свою очередь, требует от судей постоянного анализа своей профессиональной деятельности, персональной ответственности за принимаемые решения и жесткой дисциплины.
Определен порядок формирования состава совета, включающего в себя председателя и 20 членов, 11 из которых — судьи и 9 — представители правоохранительных органов, институтов граждан­ского общества и квалифицированные специалисты в области права. Состав совета не только профессиональный, но и демократичный, предусматривающий высокий уровень осведомленности и непосредственное знание специфики работы в различных сферах, крепкую связь теории с практикой.
На системный анализ судебной практики, подготовку предложений по ее совершенствованию направлено преобразование Исследовательского центра по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы при Верховном суде Республики Узбекистан в Исследовательский центр изучения проблем правосудия при Высшем судейском совете. Он дополнит работу совета по повышению авторитета и укреплению независимости судебной власти, искоренению фактов вмешательства в деятельность судов.
Включение в состав совета представителей гражданского общества является ярким свидетельством реализации принципа «От сильного государства — к сильному гражданскому обществу».
С точки зрения разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви, обеспечения принципа сдержек и противовесов между ними интересен порядок формирования состава совета. Так, законодательная власть в лице Сената Олий Мажлиса ответственна за назначение председателя совета по представлению Президента. Судебная власть, представляемая председателем совета — за назначение одиннадцати членов из числа судей, утверждаемых главой государства. Этот порядок полностью соответствует статье 89 Конституции Республики Узбекистан, которая гласит, что Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Для 13 членов совета, работающих на постоянной основе, предусмотрены гарантии, условия оплаты труда и льготы. Это сделано для обеспечения их беспристрастности и независимости при осуществлении возложенных задач. Остальные члены совета работают на общественных началах.
В ближайшие месяцы будут разработаны проекты Закона «О высшем судейском совете Республики Узбекистан» и Положения об Исследовательском центре изучения проблем правосудия при Высшем судейском совете Республики Узбекистан, направленные на правовое обеспечение деятельности этих органов, юридическое закрепление их полномочий.

Источник: газета «Правда Востока»